7月1日,《公路安全保護(hù)條例》(下稱《條例》)將開始實施,《條例》對公路超限運(yùn)輸給出比以往任何時候都嚴(yán)厲的處罰措施。按照規(guī)定,一年內(nèi)超載超限違規(guī)超過3次的貨車將被吊銷營運(yùn)證,貨車司機(jī)也將停止?fàn)I業(yè)性運(yùn)輸資格。而違法運(yùn)輸車輛總數(shù)超過10%的,將被責(zé)令停業(yè)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的甚至?xí)坏蹁N道路經(jīng)營許可證。對于非法超載超限車輛也加大了處罰力度,其中擅自改裝運(yùn)輸車輛的企業(yè),最高將處以20萬元重罰。
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小朱目前是上海南匯一家運(yùn)輸隊公司的負(fù)責(zé)人,從運(yùn)輸蔬菜起步的他,現(xiàn)在帶領(lǐng)的運(yùn)輸隊仍以運(yùn)輸蔬菜為主。一般來說,運(yùn)輸隊每年都會增加一輛卡車,但是他今年決定不再增加新的運(yùn)輸工具!艾F(xiàn)在運(yùn)輸蔬菜不賺錢,運(yùn)輸成本太高,超載超限被抓一次,一年等于白干了。”小朱說,《條例》對運(yùn)輸司機(jī)來說,確實是“沉重一擊”。
小朱坦言,公路運(yùn)輸或多或少都存在著超載超重的行為,不超限,幾乎無法正常生存。事實上,全國各地進(jìn)行過多次集中整治,但大多數(shù)都是“睜一只眼閉一只眼”,而且一旦在物資特別是蔬菜供應(yīng)短缺時,還主動放寬載貨尺度。他一口氣給記者列了一大串項目:油費(fèi)、過路過橋費(fèi)、檢查罰款、生活費(fèi)……“以前遇到檢查,多少還可以通融一下,現(xiàn)在看來,沒這個可能了。”
重罰之下,汽車物流很受傷。有專家提出,就目前公路運(yùn)輸業(yè)來看,如果僅一罰了之,很可能出現(xiàn)兩大現(xiàn)象:一是物流成本進(jìn)一步提高,并轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者;二是公路貨運(yùn)企業(yè)全面萎縮。
記者了解到,物流業(yè)的平均毛利率已從2002年的30%降低到現(xiàn)在的10%以下!逼鋵崳壳昂芏鄰臉I(yè)者,個體運(yùn)輸戶占了大多數(shù),他們膽子一向較大,漸漸練就了躲避檢查的本領(lǐng),在夾縫中求生存。而對于正規(guī)的物流公司來說,由于運(yùn)營成本和人力成本的限制,同時也是為了規(guī)避與個體司機(jī)打價格戰(zhàn),逐漸轉(zhuǎn)向高端物流領(lǐng)域。”中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心分析師李昕告訴記者。
“有時候藥效太猛、太烈,不見得是好事!彼硎,如果國家配套措施跟不上,比如補(bǔ)貼等,這部分成本肯定要轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者頭上,因為誰也不會做虧本買賣。